1月24日,在英國倫敦召開的國際海事組織(IMO)航行安全、通信與搜救分委會(NCSR)第七次會議上,由我國作為核心成員參與修訂的國際海事組織(IMO)決議《船舶交通服務(wù)指南》(以下簡稱《VTS指南》)審議通過,標(biāo)志著我國在深度參與國際海事事務(wù)中邁出了重要一步,進(jìn)一步提升了我國在船舶交通服務(wù)領(lǐng)域的國際影響力。
船舶交通服務(wù)系統(tǒng)目前在全球普遍應(yīng)用,是維護(hù)船舶交通秩序,保障水上交通安全促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)和提升港口運(yùn)營效率的重要手段?!禫TS指南》自1997年生效以來,一直是全球船舶交通服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行管理的綱領(lǐng)性文件。為保持《VTS指南》的持續(xù)有效,2016年國際航標(biāo)協(xié)會提出《VTS指南》修訂需求。
我國沿海進(jìn)出港口船舶2000多萬艘次,在修訂《船舶交通服務(wù)指南》過程中,充分考慮了水上交通流密度和交通流量的變化及發(fā)展趨勢,修訂了“VTS提供方的定義”“擴(kuò)大VTS人員的定義范圍”“參與船舶的職責(zé)”“兼顧內(nèi)陸VTS運(yùn)行”等內(nèi)容。新決議操作性更強(qiáng)、覆蓋面更全,將更加有效規(guī)范船舶交通行為,提升港口營運(yùn)效率。修訂工作得到國際海事組織高度認(rèn)可。
為充分運(yùn)用我國VTS運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn),交通運(yùn)輸部專門成立國際VTS事務(wù)參與機(jī)制和履約研究團(tuán)隊(duì),對數(shù)千份調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成核心數(shù)據(jù)支持,為這一國際規(guī)則的修訂提供了中國智慧。
VTS能夠24小時(shí)全天候、全方位、不間斷地對船舶實(shí)施有效監(jiān)管和服務(wù),并在發(fā)生海上突發(fā)事件時(shí),發(fā)揮系統(tǒng)性能為海上搜救行動提供支持和協(xié)助,是保障船舶航行安全的重要設(shè)施,也是海事通航安全監(jiān)管的重要手段。目前,我國共建有48個(gè)VTS中心,218個(gè)雷達(dá)站,基本覆蓋了長江、沿海的重要港口和水域。