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全會(huì)提出了到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：
高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成具有較強(qiáng)影響力的開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市，以全球海洋中心城市昂首挺進(jìn)世界城市體系前列。
城市競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值超過四萬美元，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，按照國(guó)家中心城市標(biāo)準(zhǔn)，建成高水平國(guó)際化創(chuàng)新型城市，建成制造強(qiáng)市、人才強(qiáng)市和數(shù)字青島，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)功能顯著提升，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境全面塑成，建成山東更高水平開放發(fā)展的橋頭堡，成為國(guó)家縱深開放重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和新發(fā)展格局關(guān)鍵樞紐?；緦?shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化，基本建成法治青島、法治政府、法治社會(huì)，平安青島建設(shè)達(dá)到更高水平。
率先建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康青島，城市文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。基本建成美麗青島，率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色發(fā)展水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)。
共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度不斷提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，充分共享現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。
全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。這就是：
錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力提升城市能級(jí)，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，基本建成開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展率先走在前列。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，城市經(jīng)濟(jì)總量顯著提升，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動(dòng)能主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，海洋中心城市影響力顯著提升，引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，推動(dòng)山東半島城市群更好發(fā)揮在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用。
開放創(chuàng)新改革率先走在前列?！耙粠б宦贰眹?guó)際合作新平臺(tái)作用充分發(fā)揮，國(guó)際門戶樞紐、全球資源配置和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鏈接功能顯著提升，上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)高水平制度型開放取得明顯成效，對(duì)日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列、上合組織國(guó)家等國(guó)際客廳發(fā)揮更大效用，國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心基本建成，山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡和長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)地位更加穩(wěn)固。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加完善，長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地建設(shè)成效顯著。以數(shù)字化改革牽引市場(chǎng)化、法治化改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建立，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展的制度供給全國(guó)領(lǐng)先。
社會(huì)文明程度率先走在前列。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，高水平的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系更加完善，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面發(fā)展，多元文化融合，流行元素匯聚，創(chuàng)新思想迸發(fā)，時(shí)尚魅力彰顯，現(xiàn)代海洋城市文明充分塑造和展現(xiàn)。
生態(tài)文明建設(shè)率先走在前列。藍(lán)綠相依、山海城相融的一流生態(tài)基底更加穩(wěn)固，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)安全屏障更加完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
打造幸福美好家園率先走在前列。人民生活品質(zhì)明顯改善，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，低收入群體增收成果鞏固拓展，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，高質(zhì)量教育體系、多層次社會(huì)保障體系、衛(wèi)生健康體系更加健全，人人共享的數(shù)字社會(huì)加快形成。
城市治理效能率先走在前列?，F(xiàn)代化治理水平明顯提升，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型更有成效，社會(huì)主義民主法治更加健全，市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型“三化三型”政府基本建成，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，發(fā)展安全保障堅(jiān)強(qiáng)有力，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成。
全會(huì)提出，推進(jìn)更高水平開放，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。以深度融入共建“一帶一路”為引領(lǐng)，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的平臺(tái)、通道功能，提升全球資源配置能力。要建設(shè)高能級(jí)開放大平臺(tái)，構(gòu)筑互聯(lián)互通開放大通道，深化與重點(diǎn)區(qū)域交流合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
全會(huì)提出，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力，建設(shè)長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國(guó)際化創(chuàng)新型城市，持續(xù)高水平打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力，完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，建設(shè)人才薈萃的青春之島，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
全會(huì)提出，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，重塑青島制造新優(yōu)勢(shì)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全會(huì)提出，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深度融入強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。堅(jiān)持把強(qiáng)投資、擴(kuò)消費(fèi)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，發(fā)揮在新發(fā)展格局中的“雙節(jié)點(diǎn)”作用，促進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相互貫通。要擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)供需高效適配。
全會(huì)提出，深化市場(chǎng)化法治化改革，塑造高效青島制度新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工作中找問題、改革上找出路，用改革“沖擊鉆”破解發(fā)展難題，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，使各項(xiàng)改革朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力。要加快高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，深化財(cái)稅金融改革，打造“三化三型”政府。
全會(huì)提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建功能互補(bǔ)、發(fā)展互促城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，拓展農(nóng)民增收空間，深化農(nóng)村改革。
全會(huì)提出，奮力經(jīng)略海洋，建設(shè)全球海洋中心城市。堅(jiān)持把海洋作為青島實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更大力度統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支點(diǎn)，鞏固提升青島在新發(fā)展格局中的特色優(yōu)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)深遠(yuǎn)海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地，打造海洋命運(yùn)共同體示范區(qū)。
全會(huì)提出，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。全面增強(qiáng)全域統(tǒng)籌發(fā)展能力和中心城市極核功能，主動(dòng)服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，昂起山東半島城市群龍頭。要優(yōu)化灣區(qū)大都市空間布局，全面提升都市形象品質(zhì)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，打造中國(guó)面向日韓的開放門戶、面向RCEP成員國(guó)深度開放發(fā)展的重要支點(diǎn)。
全會(huì)提出，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，彰顯多彩包容的人文時(shí)尚魅力。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)建資源集聚、事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、時(shí)尚引領(lǐng)的樞紐型文化體系。要全面提高社會(huì)文明程度，全方位擴(kuò)大城市文化影響力，持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，加快發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。
全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)山海城共融的美麗青島。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)空間，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，全面提高資源利用效率。
全會(huì)提出，提升公共服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造方便溫馨的高品質(zhì)生活。把提高人民生活品質(zhì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。要提高居民收入水平，促進(jìn)更高質(zhì)量充分就業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，健全多層次社會(huì)保障體系，加快建設(shè)健康青島，推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提升，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
全會(huì)提出，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安青島。堅(jiān)持人民安全、政治安全和國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，有效有力防控各類風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)韌性城市、安全城市。要加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)，保障人民生命安全，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。